1. 旅游發(fā)展規(guī)劃綱要
1、新業(yè)態(tài)：旅游+城鎮(zhèn)化
完善城市旅游基礎設施和公共服務設施，支持大型旅游綜合體、主題功能區(qū)、中央游憩區(qū)等建設。
2、新業(yè)態(tài)：旅游+新型工業(yè)化
鼓勵工業(yè)企業(yè)因地制宜發(fā)展工業(yè)旅游，促進轉型升級。支持老工業(yè)城市和資源型城市通過發(fā)展工業(yè)遺產旅游助力城市轉型發(fā)展。
3、新業(yè)態(tài)：旅游+農業(yè)現代化
加強規(guī)劃引導，開展農業(yè)遺產普查與保護。大力發(fā)展觀光農業(yè)和休閑農業(yè)，推動科技、人文等元素融入農業(yè)，發(fā)展田園藝術景觀、陽臺農藝等創(chuàng)意農業(yè)，發(fā)展定制農業(yè)、會展農業(yè)和眾籌農業(yè)等新型農業(yè)業(yè)態(tài)。推進現代農業(yè)莊園發(fā)展，開展農耕、采摘、飼養(yǎng)等農事活動，促進農業(yè)綜合開發(fā)利用，提高農業(yè)附加值。
4、新業(yè)態(tài)：旅游+現代服務業(yè)
旅游業(yè)與現代服務業(yè)互融共榮，旅游服務業(yè)面臨巨大發(fā)展機遇。政府工作報告提出，要“大力發(fā)展旅游、健康、養(yǎng)老、創(chuàng)意設計等生活和生產服務業(yè)。
5、新業(yè)態(tài)：旅游+文化
培育以文物保護單位、博物館、非物質文化遺產保護利用設施和實踐活動為支撐的體驗旅游、研學旅行和傳統(tǒng)村落休閑旅游。
6、新業(yè)態(tài)：旅游+健康醫(yī)療
鼓勵各地利用優(yōu)勢醫(yī)療資源和特色資源，建設一批健康醫(yī)療旅游示范基地。
7、新業(yè)態(tài)：旅游+教育
將研學旅行作為青少年愛國主義和革命傳統(tǒng)教育、國情教育的重要載體，納入中小學生綜合素質教育范疇，培養(yǎng)學生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。
8、新業(yè)態(tài)：旅游+體育
編制體育旅游發(fā)展綱要，建成一批具有影響力的體育旅游目的地，建設一批體育旅游示范基地，推出一批體育旅游精品賽事和精品線路。
9、新業(yè)態(tài)：旅游+商務會展
加快北京、上海、杭州、昆明等商務會展旅游目的地建設，發(fā)展國際化、專業(yè)化的商務會議會展旅游業(yè)。
2. 旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和旅游總體規(guī)劃
旅游產業(yè)規(guī)劃是指旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是由國家或地區(qū)為發(fā)展旅游事業(yè)，對所屬旅游資源和旅游地的開發(fā)、利用、保護進行全面規(guī)劃和總體部署，確定旅游業(yè)的發(fā)展總方向，各種建設項目在一定地域范圍內的布局，以保證旅游業(yè)各部門的協(xié)調發(fā)展。
3. 旅游發(fā)展綱要2019
《綱要》提出國民旅游休閑發(fā)展目標：到2020年，職工帶薪年休假制度基本得到落實，城鄉(xiāng)居民旅游休閑消費水平大幅增長，國民旅游休閑質量顯著提高，與小康社會相適應的現代國民旅游休閑體系基本建成
4. 旅游發(fā)展規(guī)劃綱要解讀
正確理解旅游的科學含義，對旅游實踐活動的開展和旅游利，學研究的深入具有重要意義。然而，由于研究者的視角不同，仁者見仁，智者見智，眾說紛紜，莫衷一是。比較有代表性的有：
其一，旅游是指人們用自己的經濟手段，為了娛樂、保健、休息、文化活動或其它類似理由而自愿外出旅行。(墨西哥旅游部)
其二，旅游是指包括人們?yōu)榱诵蓍e、商務和其它目的，離開他們慣常的環(huán)境，到某些地方去以及在某些地方停留，但連續(xù)不超過一年的活動。(世界旅游組織)
其三，旅游是指出于休養(yǎng)、受教育、擴大知識和交往、參加組織活動、改變有關的關系和作用等目的而暫時到異地的人的空余時間活動。(奧地利維也納經濟大學旅游研究所)
其四，旅游是指非定居的旅游和暫時居留而引起的現象和關系的總和。這些人不會導致永久居留，并且不從事賺錢活動。(瑞士學者漢澤克爾和克拉普合著《普通旅游學綱要》)
其五，以悠逸(包括娛樂、度假、保健、研究、宗教、體育)或業(yè)務、家庭、出使、開會為目的到一個國家訪問，停留超過24小時的短期旅行，謂之旅游。(聯(lián)合國官方機構國際聯(lián)合會)
其六，旅游是指那些暫時離開自己的住地，為了滿足各種各樣的愿望和需求而作為經濟和文化商品消費者逗留在異地的人的交往。(德國學者蒙根·羅特《國家科學詞典》)
其七，旅游是一種體育活動的手段和文化休息的良好內容，它有游覽、參觀、行軍等形式，可以是步行的，也可以利用各種交通工具。它能增長知識，擴大眼界，鍛煉身心。(中國上海辭書出版社1979年出版的《辭?！?
其八，旅游是人們?yōu)榱藢で笪幕町愃M行的一種暫時性文化空間跨越的行動和過程，以及由此引起的社會行為、關系和影響的總和。(中國學者唐友波等《旅游文化的發(fā)展》)
其九，旅游是現代社會中居民的一種短期的特殊生活方式，這種生活方式的特點是異地性、業(yè)余性和享受性。(中國學者于光遠《掌握旅游的基本特征，明確旅游的基本任務》)
其十，旅游是在一定的社會經濟條件下產生的一種社會經濟現象，是人們離開常住地達24小時以上的、以尋求娛樂消遣為主要目的的旅行和暫時停留而引起的一切現象和關系的總和。(中國學者王洪濱主編《旅游概論》)
旅游的特點
1．旅游是一項復雜的綜合活動，它包括吃、住、行、游、購、娛等多項內容人們在旅游活動中不僅僅是走馬觀花地游覽，更多的是要去體驗旅游地新奇的人文環(huán)境，品嘗風味美食，購買具有特色的土特產品。這一系列的活動都不是一個單一的旅游部門能完成的，需要不同部門的支撐。例如，旅館業(yè)要為游客提供舒適的休息環(huán)境，交通運輸業(yè)要為游客提供方便的運輸工具等。旅游業(yè)把餐飲、衛(wèi)生、建筑、文教、交通、農林等各個部門緊密地聯(lián)系起來。相應的，旅游業(yè)發(fā)展了，這些部門也就跟著發(fā)展了.
2．旅游活動由不同的旅游項目組成，它的類型也具有綜合性現代旅游類型按地理區(qū)域劃分，有國際旅游和國內旅游；按組織形式劃分，有團體旅游、散客旅游、包價旅游、自助旅游等；按出游方式劃分，有航空旅游、鐵路旅游、汽車旅游、海上巡游等；按活動內容劃分，有文化旅游、宗教旅游、觀光旅游、療養(yǎng)旅游、探險旅游等；按費用來源劃分，有自費旅游、公費旅游、社會旅游等。
5. 旅游發(fā)展規(guī)劃包括
根據中華人民共和國國家標準GB/T18971-2003《旅游規(guī)劃通則》，旅游規(guī)劃分為兩大類：一大類是旅游（業(yè)）發(fā)展規(guī)劃，另一大類是旅游區(qū)規(guī)劃。
旅游發(fā)展規(guī)劃按規(guī)劃的范圍和政府管理層次分為全國旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和地方旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。地方旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃又可分為省級旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、地市級旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和縣級旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。
旅游區(qū)規(guī)劃按規(guī)劃層次分總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃等。
艾肯弘揚旅游規(guī)劃相關案例：林芝全域旅游規(guī)劃、江蘇南京?華僑城全域旅游規(guī)劃、巴中恩陽古鎮(zhèn)旅游度假區(qū)等
6. 旅游規(guī)劃提綱
旅游作文可以按照以下幾個方面著手去寫提綱：
首先點名旅游的目的地，做出簡要介紹。
其次，可描寫當地的風土人情，歷史風貌，建筑特色，景點風光等。
最后，結合描寫講述自己去當地旅游的心得體會和感受等等，點名城市特征特色，以及旅游途中的所見所聞。
7. 旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要
第一個10年是初創(chuàng)階段。1978年、1979年，國家為改革開放大局所需提出“大力發(fā)展旅游事業(yè)”。旅游業(yè)出生就有一個“為什么干”“怎么干”的問題，需要國家從戰(zhàn)略上明確旅游業(yè)的性質和定位。
國家第一個關于旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性文件——《國務院關于加強旅游工作的決定》（1981年國務院80號文件）有兩個定位：第一個是雙重性質雙重目標，“旅游事業(yè)在我國既是經濟事業(yè)的一部分，又是外事工作的一部分”，旅游業(yè)發(fā)展要“政治經濟雙豐收”，這是用以確定旅游業(yè)“中國式道路”特征的定位；
第二個是把旅游放在經濟領域中比較、調試后的定位，“旅游事業(yè)是一項綜合性事業(yè)，是國民經濟的一個組成部分，是關系到國計民生的一項不可缺少的事業(yè)”——這也是第一次關于產業(yè)重要性的精準定位，為旅游業(yè)在40年“社會經濟發(fā)展階段”的大發(fā)展中“選對跑道”“對上表”。
第二個10年是產業(yè)化進程階段。這個階段也可以前后拉長一點，從1986年國民經濟“七五”計劃，到1998年12月，中央經濟工作會議把旅游業(yè)明確為“國民經濟新的增長點”。
1981年，國務院主持制定了旅游業(yè)第一個發(fā)展規(guī)劃，在5年后列入國家第七個國民經濟發(fā)展計劃。5年實踐、5年探索有多難可以想見，最終這個《規(guī)劃》敲定了作為“國民經濟一個組成部分”的產業(yè)應該有的基本政策體制保證，旅游業(yè)在國民經濟的軌道上開始了產業(yè)化進程。
旅游業(yè)產業(yè)化進程和國家上個世紀90年代開始的擴大內需和經濟結構轉型同軌同頻同行。旅游業(yè)隨著1992年國家市場機制的完善而轉型，主動在國民經濟發(fā)展中承擔更大的責任。
這10年，是開啟產業(yè)化市場化發(fā)展進程的10年。
第三個10年，是旅游業(yè)市場化進程深入的階段。從1998年到2009年，“假日制度”推出，大眾旅游風生水起，旅游市場繁榮興旺。
在國家整體轉型繼續(xù)深入推進經濟結構轉型的大背景下，為充分發(fā)揮旅游業(yè)在“保增長、擴內需、調結構”等方面的積極作用，2009年國務院《加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》（國發(fā)【2009】41號）提出，“把旅游業(yè)培育成為國民經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現代服務業(yè)”——30年后又是一次“雙目標定位”，之后《中華人民共和國旅游法》頒布，第一部《國民休閑綱要》出臺，共同體現旅游業(yè)對國民經濟作用的“增強凸顯”，同時也是旅游業(yè)對國民生活重要性的“深度顯現”。
第四個10年，是“全面融入國家戰(zhàn)略”階段。黨的十八大以來，按照國家《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)【2014】31號），旅游業(yè)以主動與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化相結合的更大格局，以對經濟社會文化生態(tài)多方協(xié)同的改革精神，全面融入國家戰(zhàn)略體系，在推動“旅游+”“大旅游”“全域旅游”的過程中，轉型升級形成了新格局。
按照“五位一體”總體布局和“四個全面”發(fā)展要求，“全域旅游”不僅是符合旅游業(yè)規(guī)律的發(fā)展要求，而且是促進經濟社會統(tǒng)籌推進和協(xié)調發(fā)展的重要載體。
8. 全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要
紅色旅游是指以革命紀念地、紀念物以及所承載的革命精神為內涵，以現代旅游為基本形式，組織接待旅游者參觀游覽、學習革命歷史知識、接受革命傳統(tǒng)教育和振奮精神、放松身心、增加閱歷的旅游活動，是紅色革命精神與現代旅游經濟的結晶。自1999年我省提出“紅色旅游”概念以來，紅色旅游在全省各地蓬勃開展，成為國內旅游的新亮點個重要增長點。為深入貫徹落實中央關于積極發(fā)展紅色旅游的指示精神，進一步把我省紅色旅游打造成具有震撼力的品牌，把紅色旅游活動推向心得高潮，把紅色旅游產業(yè)做大做強，使之持續(xù)、快速、健康發(fā)展，對全省經濟社會發(fā)展作出更大貢獻，特制訂本綱要。
一、重大意義
發(fā)展紅色旅游，既是打造中國特色旅游品牌、繁榮旅游經濟的重要內容，更是加強思想道德建設和愛國主義、革命傳統(tǒng)教育的一項具有重大政治意義的戰(zhàn)略工程，還是展示時代風貌的重要途徑。
（一）紅色旅游是新形勢下精神文明建設的重要載體。它實現了三個文明建設的有機結合，在推進旅游產業(yè)發(fā)展的同時，也推進了精神文明的建設，滿足了人民群眾對“紅色文化”的需求；它實現了傳統(tǒng)教育與現代休閑方式的有機結合，寓教于游，寓教于樂，能夠取得事半功倍的效果；它宣傳的是政治內容，運用的是市場手段，滿足的是人民群眾的現實需求，能夠成為精神文明建設的有效形式。
（二）紅色旅游是培育“紅色”下一代的重要課堂。加強對未成年人的教育是我黨一項重要的任務。旅游是青少年普遍喜歡參與的時尚型、文化性的高層次生活消費活動，具有很強的學習、教育功能。通過開展“紅色旅游”活動，可以將革命歷史知識、革命傳統(tǒng)和革命精神以旅游的方式傳輸給廣大青少年，潛移默化，行之有效。
（三）紅色旅游是落實科學發(fā)展觀的重要舉措。黨中央、國務院提出的“全面、協(xié)調、可持續(xù)”的科學發(fā)展觀，是我們各項工作的指針。發(fā)展紅色旅游，實行紅色、綠色、古色旅游資源互融，區(qū)域旅游線路互連，城鄉(xiāng)旅游市場互動，海內外客源互流，實現地區(qū)間經濟效益再分配，符合科學發(fā)展，能夠促進城鄉(xiāng)、區(qū)域、經濟社會、人與自然、國內與國外的協(xié)調。
（四）紅色旅游是革命老區(qū)脫貧致富奔小康的重要引敬。革命老區(qū)曾為革命事業(yè)作出了重大貢獻，但目前經濟社會大多還比較落后。發(fā)展紅色旅游，就是依托自身豐富的紅色旅游資源培育革命老區(qū)的優(yōu)勢產業(yè)、特色產業(yè)和支柱產業(yè)，是一項重大的扶貧工程。發(fā)展紅色旅游，有助于革命老區(qū)打破封閉格局，加快開發(fā)開放；扶貧扶智結合，提高人口素質；改善生態(tài)環(huán)境，再造秀美山川。
（五）紅色旅游是展示我省新形象的重要窗口。紅色文化是中華名族的驕傲，也是重要的世界文化遺產。發(fā)展紅色旅游，是弘揚紅色文化、彰現革命精神、展示嶄新風貌、提升整體形象的重要窗口。當前我省正在廣泛開展“弘揚井岡精神，興我美好江西”主題學習教育活動。發(fā)展紅色旅游，即可讓人們了解江西豐富的紅色文化，又能向世人展示江西嶄新的時代風貌。
（六）紅色旅游是我省建設“旅游休閑后花園”的重要組成部分。把江西建設成“沿海經濟發(fā)達地區(qū)居民旅游休閑后花園”，是省委、省政府的一大戰(zhàn)略決策。發(fā)展紅色旅游，加快紅色旅游景區(qū)建設，完善紅色旅游產品，打造紅色旅游品牌，是我省旅游業(yè)的最大亮點和新的增長點，并籍此帶動綠色、古色旅游開發(fā)，促進旅游整體發(fā)展，使江西盡快成為東南沿海乃至全國和海外人們旅游休閑的后花園
