1. 我國旅行社郵輪旅游業(yè)務(wù)現(xiàn)狀

上海至重慶郵輪是東方紅旅行社，上海到重慶的郵輪，這幾年運營的狀況非常得好，東方紅旅行社提供了非常完整的服務(wù)，為顧客提供優(yōu)質(zhì)的旅游體驗。

2. 我國旅行社郵輪旅游業(yè)務(wù)現(xiàn)狀分析

70-80歲老人三峽郵輪旅游攻略：

D1天送二老上船，D2天與杭州來的戶外朋友匯合包車去奉節(jié)登三峽之巔，從山上觀瞿塘峽，感受和船上不一樣的長江三峽。D3天登巫山神女峰，觀巫峽，D4天登宜昌三把刀，觀西陵峽，然后到宜昌游客中心接應(yīng)二老。

這次長江三峽之旅，我和父母各有所獲，各得所需。也是因為有了踏破鐵鞋網(wǎng)和世紀(jì)游輪的服務(wù)，我才安心將二老放在船上。我想日后有送父母上船，自己又想體驗一下徒步長江三峽的朋友 ，可以參考下我的行程

3. 中國郵輪旅游發(fā)展

培育新的旅游消費熱點。大力推進(jìn)旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、商業(yè)、水利、地質(zhì)、海洋、環(huán)保、氣象等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的融合發(fā)展。

支持有條件的地區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游、森林旅游、商務(wù)旅游、體育旅游、工業(yè)旅游、醫(yī)療健康旅游、郵輪游艇旅游。

把旅游房車、郵輪游艇、景區(qū)索道、游樂設(shè)施和數(shù)字導(dǎo)覽設(shè)施等旅游裝備制造業(yè)納入國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄，大力培育發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的休閑、登山、滑雪、潛水、露營、探險、高爾夫等各類戶外活動用品及賓館飯店專用產(chǎn)品。

大力發(fā)展旅游購物，提高旅游商品、旅游紀(jì)念品在旅游消費中的比重。

以大型國際展會、重要文化活動和體育賽事為平臺，培育新的旅游消費熱點

4. 我國旅行社郵輪旅游業(yè)務(wù)現(xiàn)狀如何

全球最大的綜合旅游服務(wù)商。

途易集團(tuán)是目前全球規(guī)模最大、業(yè)務(wù)范圍最廣的綜合性休閑旅游服務(wù)商，2015年營收超過 200 億歐元，營業(yè)利潤超過 10 億歐元； 每年在全球 30+的客源市場接待超過 2000 萬人次，通往 180+個目的地。不僅通過歐洲 1800+零售門店、先進(jìn)的電話中心和線上銷售平臺銷售差異化的度假旅游產(chǎn)品，還自有 5 家航空公司 140+架飛機，3 個郵輪品牌 13 只定位廣泛的郵輪，超過 300 家酒店和度假區(qū)，間夜量近 2000 萬。

? 以“內(nèi)容”資源為核心，縱向一體化的商業(yè)模式。

公司一直以來都是旅行社通道業(yè)務(wù)和上游航空、郵輪、酒店等并行的縱向一體化模式。 隨著 2014 年底德國途易集團(tuán)與旗下最大的子公司英國途易旅游公司合并

5. 我國旅行社郵輪旅游業(yè)務(wù)現(xiàn)狀研究

攜程網(wǎng)的優(yōu)勢集中在以下幾點上： 時間優(yōu)勢：

攜程網(wǎng)可以算的上最早的一批在線旅游開拓者之一了，和攜程一個輩分的國內(nèi)旅游企業(yè)應(yīng)該只有藝龍了，然而現(xiàn)在藝龍已經(jīng)被攜程收購，占據(jù)了時間領(lǐng)先的只剩下攜程，更早的進(jìn)入一片為開拓的市場，這對任何一個行業(yè)都是一個利好的消息，有著龐大人群的旅游行業(yè)更是如此，更早的進(jìn)入市場，意味著更早的接觸到更多的客戶，任何人都有先入為主的主觀思想，就好比更好的門臉能夠帶來更多的客人一樣，先占據(jù)了消費者心目中的地位，才能使得接下來的普及走的四平八穩(wěn)，當(dāng)一個人用習(xí)慣了一個軟件后，再讓它嘗試其他同類的軟件，本能上也是拒絕的，攜程APP的過億下載率就是很好的證明，坐擁如此龐大的客戶群，開始就贏在起跑線上了。

資源優(yōu)勢：

攜程擁有獨立于其他旅游網(wǎng)站的產(chǎn)品供應(yīng)量，從線上到線下都已經(jīng)打通，與批發(fā)商、旅行社良好的關(guān)系，由于攜程品牌強大的影響力，使得更多的商戶與旅行社更愿意與攜程進(jìn)行合作，攜程有著大量的資源可以轉(zhuǎn)化為旅游項目度假獨家方案，側(cè)方面也是印證了一個企業(yè)的軟實力是多么重要，攜程很好的利用了這一點。

團(tuán)隊優(yōu)勢：

這一點可能是優(yōu)勢最大的一個，因為除了攜程外，其他的競爭對手都沒有一個規(guī)模龐大的售后團(tuán)隊做堅強的后盾，坐席近萬個，接線員過萬，這也就造就了攜程強大的售后服務(wù)系統(tǒng)，由于度假飛機等產(chǎn)品的不確定與不可抗力因素過多，如果沒有一個完善的團(tuán)隊做殿后，很容易就造成了企業(yè)羸弱的口碑，然而相反的，一個良好完善的售后團(tuán)隊，更是能夠給整個企業(yè)加分不少，也成就成功的做到了，用完善的售后服務(wù)，牢牢抓住了消費者，這些客戶就是最早一批的意向客戶，也慢慢成長為了攜程的核心用戶，所以一個企業(yè)要想做大做強，服務(wù)永遠(yuǎn)是第一位的。

定位方向優(yōu)勢：起初的攜程只是提供訂機票酒店等票務(wù)服務(wù)，攜程被人們所熟悉也是因為這個，然而現(xiàn)在的攜程已經(jīng)將發(fā)展的中心從OTA轉(zhuǎn)向了線下發(fā)展，轉(zhuǎn)型一方面的原因是開辟新的道路，另一方面也是因為合并了去哪網(wǎng)，可以更加底氣十足的發(fā)展，入股華遠(yuǎn)國旅，布局郵輪，收購?fù)撅L(fēng)也印證了攜程想要利益最大化的野心，很好很強大。

以上只是客觀的說了自己對攜程優(yōu)勢的見解，固然有優(yōu)勢很重要，但是如何靈活應(yīng)用這些優(yōu)勢則是另一個重要問題，客戶量龐大的同時如何保持原有的服務(wù)質(zhì)量，在當(dāng)今大打價格戰(zhàn)的時代，攜程能否用自己的服務(wù)擴(kuò)大自己的客戶群也是攜程將要面臨的問題，在BAT進(jìn)軍旅游行業(yè)的關(guān)鍵風(fēng)口期，攜程是故步自封、閉關(guān)鎖國還是標(biāo)新立異打出一場漂亮的翻身仗，攜程還需要做很多。

6. 我國郵輪旅游發(fā)展的現(xiàn)狀

1.招商維京伊敦號

“招商伊敦號”，由招商局集團(tuán)和維京游輪聯(lián)手重磅打造，是中國第一艘懸掛五星紅旗的中國籍郵輪；第一艘由中國自主經(jīng)營管理的豪華郵輪；也是第一條巡游中國沿海城市及島嶼的航線。

2. 鼓浪嶼號

鼓浪嶼號是星旅遠(yuǎn)洋投入的第一艘郵輪，這是一艘真正可以稱作“國貨之光”的國產(chǎn)郵輪。去年9月，“鼓浪嶼”號被授予首張郵輪港口海上游航線試點經(jīng)營許可證。

3. 憧憬號

憧憬號郵輪是中交建集團(tuán)旗下三亞國際郵輪發(fā)展有限公司，于1998年在意大利芬坎蒂尼造船廠建造，該船總噸重77,500噸，全長261米，寬32米，共有975間客房，41%的艙有陽臺，可搭載2222名乘客和825名船員。其原型為美國公主郵輪船隊下的碧海公主號。

4. 藍(lán)夢之星號

藍(lán)夢之星為上海藍(lán)夢國際郵輪公司旗下，藍(lán)夢郵輪成立于2016年，股東為福建中運投資集團(tuán)有限責(zé)任公司，依托中國傳統(tǒng)文化，弘揚民族情懷，旨在打造屬于中國人的專屬郵輪品牌。

5.世紀(jì)和諧號

“世紀(jì)和諧號”郵輪隸屬于重慶冠達(dá)世紀(jì)游輪有限公司，公司擁有“世紀(jì)游輪號”品牌下12艘現(xiàn)代豪華長江五星級游輪艦隊，是中國內(nèi)河游輪產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿企業(yè)和中國水上旅游資源整合運營商。公司于2020年10月購入嘉年華郵輪公司的“嘉年華魅力號”郵輪,更名為“世紀(jì)和諧號”，并成立世紀(jì)和諧號郵輪公司。該船總噸位為70347，共有1028間客房數(shù)，可載客2634人。

6.中華泰山號

“中華泰山”號郵輪，是中國第一艘全資、自主經(jīng)營、自主管理的豪華郵輪，隸屬于中國的首家國際郵輪公司——渤海郵輪有限公司，該公司于2014年2月成立，是渤海輪渡股份有限公司全資子公司，總部設(shè)在香港。郵輪船長180.45米，船寬25.5米，總噸位2.45萬噸，擁有927個客位，郵輪備有多達(dá)400多間歐式風(fēng)格客房等。

7. 中國郵輪旅游業(yè)的發(fā)展歷程

一、《菩薩蠻·稽山鑒水無寒暑》

年代: 宋 作者: 曹勛稽

山鑒水無寒暑。荷香蓮露相傾注。堂擬揖樵風(fēng)。山圍晚照紅。

桃根隨秀葉。玉塵頻招客?？蜎r不言蓬?；卮菖d同。

二、《采桑子·輕舟短棹西湖好》年代: 宋 作者: 歐陽修

輕舟短棹西湖好，綠水逶迤，芳草長堤。隱隱笙歌處處隨。

無風(fēng)水面琉璃滑，不覺船移。微動漣漪，驚起沙禽掠岸飛

三、《四時田園雜興》

年代: 宋 作者: 范成大

租船滿載候開倉，粒粒如珠白似霜。

不惜兩釧輸一斛，尚贏糠覈飽兒郎！

四、《滿庭芳》

年代: 宋 作者: 蘇軾

三十三年，今誰存者，算只君與長江。

凜然蒼檜，霜干苦難雙。聞道司州古縣，云溪上、竹塢松窗。

江南岸，不因送子，寧肯過吾邦。摐摐。

疏雨過，風(fēng)林舞破，煙蓋云幢。愿持此邀君，一飲空缸。居士先生老矣，真夢里、相對殘釭。歌舞斷，行人未起，船鼓已逄逄。

擴(kuò)展資料：

發(fā)展簡史

郵輪在國外已經(jīng)有100多年歷史。19世紀(jì)初，由于飛機技術(shù)還不成熟，一些人開始登上郵輪漂洋過海，郵輪旅游開始發(fā)展；但是郵輪最重要的功能還是運載郵件和移民。

當(dāng)飛機技術(shù)日益成熟，有錢休閑的貴族喜歡上航空快速的旅行方式，移民則選擇航空這種快速經(jīng)濟(jì)舒適的橫渡大洋的方式。1985年法國法蘭西號郵輪退出大西洋航線，郵輪退出歷史舞臺，標(biāo)志著一個偉大的航海時代的結(jié)束。豪華客輪嚴(yán)格意義上只能算游輪。史上最后一艘郵輪是伊麗莎白皇后2號（Queen Elizabeth 2），另有一說是瑪麗王后2號（Queen Mary 2）。

8. 淺析郵輪旅游業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展策略

從交通工具到“海上度假村”

現(xiàn)代郵輪的雛形出現(xiàn)在19世紀(jì)30年代，在上世紀(jì) 60 年代之前，郵輪更多的是作為一種交通工具用于商務(wù)郵件運輸及客運業(yè)務(wù)之中。

時至今日，郵輪旅游早已發(fā)展為以大型豪華游船為載體，以海上巡游為主要形式，以船上活動和岸上休閑旅游為主要內(nèi)容的高端旅游活動。

郵輪成為一個旅游目的地而非交通工具，郵輪旅游作為一種高品質(zhì)、慢生活的休閑旅游方式,自20世紀(jì)80年代以來一直深受旅游者的歡迎。

早期客輪

郵輪的原意是指海洋上定線、定期航行的大型客運輪船。

“郵”字本身具有交通的含義，過去跨洋郵件總是由這種大型快速客輪運載，故此得名。

1837年，英國P&O（鐵行渣華）公司開始涉足海上客運兼郵件運輸業(yè)務(wù)，標(biāo)志著早期郵輪的誕生，郵輪業(yè)發(fā)展至今已有近200年的歷史。

在飛機尚未出現(xiàn)的年代，一旦旅游者的目的地需要跨越大海，便只能選擇遠(yuǎn)洋客輪,那時客輪還只能算是運輸旅客的交通工具。1958年飛躍大西洋的飛機投入商業(yè)服務(wù)，追求時間和效率的旅客紛紛轉(zhuǎn)投飛機，跨?？洼喩馊諠u慘淡。

現(xiàn)代郵輪

1970年左右，現(xiàn)代郵輪逐步興起，遠(yuǎn)洋郵輪的角色漸漸開始轉(zhuǎn)型，致力于為游客提供舒適、豐富的旅行服務(wù)。

現(xiàn)代郵輪是指具有完備的生活、娛樂設(shè)施，主要用于滿足旅客在海上、海島、沿海港口觀光游覽功能的輪船，已從單一的交通工具發(fā)展成為兼具休閑、消費、度假、商務(wù)旅游等多種元素于一體的高端旅游產(chǎn)品。

郵輪旅游屬于組合型休閑海洋旅游產(chǎn)品，除了旅游、度假、觀光，它更可以同時組合會議、婚慶、健身、休憩、探險、潛水和購物等等多種內(nèi)容，所以郵輪又被稱為“海上流動度假村”，從而也成為了高端旅游者追求的最佳休閑度假方式。

“漂浮在海上的黃金產(chǎn)業(yè)”

郵輪旅游的興起，也帶動了以之為核心的郵輪產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

作為一種高粘性的休閑度假產(chǎn)品，郵輪旅游的興起，也帶動了以之為核心的郵輪產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。經(jīng)過了近半個世紀(jì)的發(fā)展，現(xiàn)代郵輪業(yè)作為一種包含船舶制造、交通運輸、港口服務(wù)、金融保險、旅游觀光、餐飲娛樂、商業(yè)購物等要素的復(fù)合產(chǎn)業(yè)，以其產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動效應(yīng)強、綠色環(huán)保等優(yōu)勢，被譽為“漂浮在海上的黃金產(chǎn)業(yè)”。

根據(jù)CCYIA（中國交通運輸協(xié)會郵輪游艇分會）數(shù)據(jù)顯示，郵輪產(chǎn)業(yè)上接先進(jìn)制造業(yè)，下接現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，對經(jīng)濟(jì)具有1∶10至1∶14的拉動效應(yīng)。

其中最為核心的是旅游觀光業(yè)，對于郵輪母港所在城市而言，郵輪旅游的首要貢獻(xiàn)就是帶來了大量的旅游觀光者，增加了當(dāng)?shù)氐穆糜魏透鞣N商業(yè)收入。

以“世界郵輪之都”——美國邁阿密為例,其郵輪港口擁有12個超級郵輪碼頭，2000米岸線，可同時停泊20艘郵輪。目前共有15家郵輪公司的總部坐落于此，33艘巨無霸超級郵輪以邁阿密港作為母港，已形成全球最大的郵輪金融交易、物資配送、創(chuàng)意設(shè)計、文化展示和會議會展等郵輪活動的聚集地，港口年均接待郵輪游客超過400萬人次，游客在邁阿密年均消費已超過200億美元。

在過去30年間，郵輪旅游以8%以上的增長速度遠(yuǎn)超國際旅游業(yè)3%-4%的整體增速。

根據(jù)CLIA（國際郵輪協(xié)會）統(tǒng)計，1996年-2015年期間，世界郵輪游客從626萬增長到了2300萬，增長了3.7倍。

2016年發(fā)展到2400萬游客，2020年預(yù)計將突破3000萬。

全球郵輪航線集中在加勒比海、地中海、西北歐、阿拉斯加、東南亞及日本海域。其中，歐洲及北美地區(qū)仍是郵輪航線最集中的地區(qū)，占到全球總航線的70%以上。

9. 中國郵輪旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展

郵輪旅游作為休閑度假高端旅游業(yè)態(tài)，是中國旅游業(yè)的新興業(yè)態(tài)，是滿足人民日益增長的美好生活需要的幸福產(chǎn)業(yè)。近年來，中國郵輪經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，短短10年間成為全球第二大郵輪客源市場，成為全球最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域新興市場。2019年，中國郵輪市場規(guī)模呈波動性調(diào)整的態(tài)勢，郵輪市場供給量有所降低，為我們推動功能建設(shè)、制度完善提供了寶貴的時間窗口期；同時，國產(chǎn)大型郵輪實質(zhì)性啟動，本土郵輪船隊逐步組建，郵輪配套產(chǎn)業(yè)集群逐步形成，郵輪港口接待能級持續(xù)提升，郵輪政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，標(biāo)志著中國郵輪旅游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展已進(jìn)入關(guān)鍵之年。

一、對當(dāng)前中國郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的基本判斷

（一）郵輪旅游發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略調(diào)整期。中國郵輪旅游市場在經(jīng)歷了10多年的高速迅猛發(fā)展后，進(jìn)入由“高速度增長”轉(zhuǎn)向“高質(zhì)量、高品位發(fā)展”的戰(zhàn)略調(diào)整期。吳淞口國際郵輪港正式開港以來，3年登頂亞洲第一，5年問鼎全球前四，累計接靠郵輪2000多艘次、出入境游客突破1200萬人次，港口能級位居全球前列，市場規(guī)模全國絕對領(lǐng)先。2019年吳淞口國際郵輪港母港郵輪達(dá)到8艘，共223個艘次；另有8艘郵輪運營訪問港航線，共14個艘次，郵輪接待量依然位居全國絕對領(lǐng)先地位。與此同時，2019年，雖然數(shù)量有所下降，但郵輪公司紛紛將最新最好的郵輪布局中國。皇家加勒比游輪超量子系列首艘郵輪“海洋光譜號”、歌詩達(dá)郵輪專為中國量身打造的首艘Vista級郵輪“威尼斯號”兩艘全新郵輪尤為讓人期待，前身為麗星郵輪“處女星號”之“探索夢號”于2019年3月起進(jìn)行耗資3000萬美元的翻新升級工程并加入星夢郵輪船隊，4月11日在上海首航，這也體現(xiàn)出國際郵輪公司對中國郵輪旅游市場充滿信心。

市場調(diào)整期既是挑戰(zhàn)，也是機遇，我們要利用好這個難得的窗口期，提升郵輪旅游運營能級和服務(wù)品質(zhì)，推動郵輪港口周邊配套完善，拓寬分銷渠道，強化郵輪市場培育和規(guī)范發(fā)展，鞏固領(lǐng)先優(yōu)勢，推動郵輪旅游高品質(zhì)發(fā)展。

（二）郵輪經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)入紅利釋放期。目前，我國郵輪旅游已經(jīng)實現(xiàn)了從小眾旅游向大眾旅游轉(zhuǎn)變，社會各界對郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略意義的認(rèn)識更加清晰，國家及上海在2018年密集出臺郵輪經(jīng)濟(jì)扶持政策。2018年9月，交通運輸部等10部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)我國郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》。上海市政府出臺了《關(guān)于促進(jìn)本市郵輪經(jīng)濟(jì)深化發(fā)展的若干意見》，明確了上海郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和重點任務(wù)，提出在2035年建成亞太郵輪企業(yè)總部基地和具有全球影響力的郵輪經(jīng)濟(jì)中心之一。上海寶山也出臺了《關(guān)于加快寶山郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見》，每年由財政安排不少于1億元用于支持郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在國際郵輪界引起高度關(guān)注和強烈反響。

隨著相關(guān)郵輪旅游產(chǎn)業(yè)政策的逐步落實，政策紅利將進(jìn)一步釋放，必將推動中國郵輪旅游產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展，要把政策紅利轉(zhuǎn)化為推動中國郵輪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大動力。

（三）郵輪旅游向郵輪旅游產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期。隨著郵輪旅游市場逐步達(dá)到一定規(guī)模，相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素需求逐步顯現(xiàn)，具備向郵輪旅游產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。2018年11月，中船集團(tuán)與嘉年華集團(tuán)、芬坎蒂尼集團(tuán)在首屆進(jìn)博會上正式簽訂2+4艘13.5萬總噸Vista級大型郵輪建造合同，標(biāo)志著我國首艘大型郵輪設(shè)計建造及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)入正式實施階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到數(shù)百億乃至千億級。2019年3月12日，招商局工業(yè)集團(tuán)極地探險郵輪1號船下水儀式暨3號船開工儀式在江蘇海門基地舉行，此次下水的1號郵輪是招商局工業(yè)集團(tuán)極地探險郵輪系列項目的首制船，也是國內(nèi)自主建造的首艘郵輪。在郵輪旅游企業(yè)集聚方面，上海寶山依然是最為集聚的區(qū)域，作為中船集團(tuán)落實國家重大戰(zhàn)略、發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)板塊平臺和總體責(zé)任單位的中船郵輪科技公司以及郵輪產(chǎn)業(yè)基金正式落戶寶山。2018年寶山各類郵輪相關(guān)企業(yè)總數(shù)達(dá)137家，其中地中海郵輪被上海市認(rèn)定為跨國公司地區(qū)總部，已經(jīng)初步形成郵輪經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展的態(tài)勢。

二、推動中國郵輪旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對策建議

（一）推動多母港郵輪旅游發(fā)展。多母港郵輪旅游將更好地發(fā)揮郵輪旅游外交的作用。當(dāng)今，在世界舞臺上中國游客不斷展現(xiàn)中國風(fēng)采，向世界持續(xù)傳遞中國聲音，為世界帶去中國微笑。旅游外交已成為發(fā)出中國聲音、講好中國故事、加強與世界聯(lián)系的重要平臺和中國對外交往合作的重要內(nèi)容。多母港航線是以航線上的多個港口為母港，改變了目前以中國為母港、日韓為訪問港、市場上過于依賴當(dāng)?shù)乜驮吹陌l(fā)展模式，使東北亞各國成為母港和訪問港的雙重角色。游客可以在任何港口上下，同一郵輪客源來自多個國家，既促進(jìn)了母港，又促進(jìn)了客港的發(fā)展，同時也促進(jìn)旅游外交的發(fā)展。

多母港郵輪航線主要體現(xiàn)在同一郵輪航線上的港口互為母港、同一郵輪游客來源多元化、游客上下船的自由度顯著提升、岸上旅游目的地更加豐富、同時促進(jìn)出境游和入境游等典型特征。2018年12月,上海市政府出臺了郵輪經(jīng)濟(jì)政策，與境外港口城市合作推動互為母港或多母港航線發(fā)展，吸引更多訪問港客源。為更好推進(jìn)多母港航線旅游發(fā)展，上海吳淞口國際郵輪港和韓國釜山港、日本福岡港等已建立了多母港合作框架協(xié)議，促進(jìn)多母港郵輪航線合作。

建議：一是推動中日韓郵輪港口合作，建立多母港航線合作協(xié)議；二是促進(jìn)多母港出入境政策協(xié)調(diào)，簡化多母港郵輪旅客出入境檢查流程，實現(xiàn)信息和數(shù)據(jù)的協(xié)同共享；三是推進(jìn)多母港郵輪產(chǎn)品創(chuàng)新，在特種郵輪的基礎(chǔ)上，根據(jù)中日韓等國郵輪游客共同喜好，進(jìn)行更多的設(shè)計，提高差異化水平；四是加強多母港郵輪旅游規(guī)劃研究，完善體制機制建設(shè)。

（二）建立中國郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)驗收標(biāo)準(zhǔn)及中國郵輪旅游發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)體系。2012年9月，經(jīng)原國家旅游局批準(zhǔn)，在上海市寶山區(qū)以吳淞口、虹口區(qū)以北外灘為中心，設(shè)立首個“中國郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)”，開啟“中國郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)”建設(shè)的先河。提出要在政府的統(tǒng)一規(guī)劃下，通過中國郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)的平臺，在推進(jìn)完善郵輪產(chǎn)業(yè)政策體系、提高母港建設(shè)和管理能力、提升郵輪產(chǎn)業(yè)及服務(wù)品質(zhì)、培育本土郵輪服務(wù)力量、擴(kuò)大郵輪經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出水平等領(lǐng)域探索試驗，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗，同郵輪旅游城市與企業(yè)積極配合，為全國郵輪旅游發(fā)展不斷創(chuàng)造和累積經(jīng)驗。上海作為中國首個郵輪旅游實驗區(qū)，在郵輪相關(guān)單位支持下，率先探索推行的144小時過境免簽、15天入境免簽政策實施，已經(jīng)實現(xiàn)國際郵輪物資貨柜轉(zhuǎn)運常態(tài)化運營、推進(jìn)“單一窗口”郵輪項目建設(shè)、提升郵輪口岸通關(guān)服務(wù)、優(yōu)化郵輪經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境等方面的創(chuàng)新，并引領(lǐng)中國郵輪港口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，目前多項郵輪經(jīng)濟(jì)政策和模式已在天津、青島、廣州等地郵輪港口復(fù)制推行。

建議：一是建立中國郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)驗收認(rèn)定系列標(biāo)準(zhǔn)體系。2012年建立首個中國郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)以來，全國已建立6個郵輪旅游實驗區(qū)，時隔7年，可以對其發(fā)展成果進(jìn)行驗收認(rèn)定。郵輪旅游實驗區(qū)的發(fā)展就是要不斷對接國際郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展慣例，強化郵輪經(jīng)濟(jì)政策研究，探索國際郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，加強郵輪經(jīng)濟(jì)政策創(chuàng)新，推動我國郵輪經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新向縱深推進(jìn)。并開展各種形式的創(chuàng)新試點，形成具體的實施方案，推動中國郵輪經(jīng)濟(jì)政策與體制創(chuàng)新。

二是建立中國郵輪旅游發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)體系。設(shè)立中國郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)的郵輪港口城市，率先建立較為完善的郵輪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，對全國郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要的示范作用，為進(jìn)一步提升中國郵輪旅游市場能級，落實高質(zhì)量發(fā)展的要求，為中國郵輪旅游業(yè)發(fā)展發(fā)揮改革引領(lǐng)作用，建議試點建立中國郵輪旅游發(fā)展示范區(qū)，打造郵輪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展全國樣板。

（三）建立郵輪港口及郵輪評級制度。進(jìn)入新時代，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，人們的消費能力更高，對美好生活的需求更加強烈，對休閑旅游的需求也邁向高層次，郵輪旅游是人們出游旅行的重要選擇。未來中國有望成為全球前三的國際郵輪旅游產(chǎn)業(yè)中心，因此在“質(zhì)”上，中國郵輪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就是要對標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，推動郵輪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，塑造郵輪旅游高品質(zhì)生活。游客對郵輪旅游產(chǎn)業(yè)的感受和期許，包括港口體驗、郵輪體驗、目的地體驗等方面，這也是中國推動郵輪旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、塑造郵輪旅游高品質(zhì)生活的重要切入點。

建議：一是文化和旅游部從全國角度建立郵輪港游客服務(wù)質(zhì)量星級評定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步推動郵輪港游客服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展。郵輪港游客服務(wù)是當(dāng)前我國居民出境旅游服務(wù)的重要組成部分。目前，我國在使用的郵輪港口共15家，其中郵輪專用碼頭8家，游客在郵輪港口的體驗和滿意度是體現(xiàn)郵輪旅游高品質(zhì)生活的關(guān)鍵節(jié)點，而當(dāng)前并未建立郵輪港口游客服務(wù)的評級，使得游客對郵輪港口服務(wù)的總體認(rèn)知和郵輪港對自身游客服務(wù)的認(rèn)知和定位都不是十分清晰，郵輪港游客服務(wù)的發(fā)展方向不夠清晰，因此需要從全國角度建立郵輪港游客服務(wù)評定標(biāo)準(zhǔn)，推動郵輪港游客服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

二是建立母港郵輪服務(wù)質(zhì)量評級標(biāo)準(zhǔn)。從郵輪體驗來說，游客期待郵輪要“新”、要“大”，船上體驗要“好”。在經(jīng)歷中國母港郵輪12年的發(fā)展之后，游客對郵輪產(chǎn)品的要求也在不斷提升，希望國際郵輪公司將世界上更大更新的郵輪投放中國市場，帶來更加具有現(xiàn)代風(fēng)格的郵輪體驗。為了控制郵輪旅游產(chǎn)品的質(zhì)量，維護(hù)中國郵輪旅游市場的國際形象和品牌影響力，以及更好地保護(hù)游客的合法利益，需要制定郵輪評價標(biāo)準(zhǔn)，建立郵輪評價分級制度。當(dāng)前中國郵輪市場價格體系較為混亂，游客對各個層次的郵輪缺乏深度的認(rèn)知，通過構(gòu)建系統(tǒng)的指標(biāo)體系模型對在中國運營的母港郵輪進(jìn)行分類評級，就如酒店業(yè)對酒店建立星級一樣。游客可以更好地對郵輪產(chǎn)品進(jìn)行選擇，提升游客對不同等級郵輪產(chǎn)品的認(rèn)知度，使得游客在選擇高星級郵輪時愿意支付較高的價格，實現(xiàn)價格與價值的匹配。本文參考百度！

10. 郵輪旅游業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展方向

一、康養(yǎng)+旅游

增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補齊民生短板、促進(jìn)社會公平正義，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，深入開展脫貧攻堅，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

加強社會保障體系建設(shè)。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。

全面實施全民參保計劃。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，盡快實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度。完善失業(yè)、工傷保險制度。建立全國統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，完善最低生活保障制度。堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權(quán)益。完善社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系。發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強殘疾康復(fù)服務(wù)。

人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標(biāo)志。要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面建立中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。全面取消以藥養(yǎng)醫(yī)，健全藥品供應(yīng)保障制度。堅持預(yù)防為主，深入開展愛國衛(wèi)生運動，倡導(dǎo)健康文明生活方式，預(yù)防控制重大疾病。實施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心。堅持中西醫(yī)并重，傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。支持社會辦醫(yī)，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策配套銜接，加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。積極應(yīng)對人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、生態(tài)+旅游

堅持人與自然和諧共生。建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。

堅持推動構(gòu)建人類命運共同體。構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。

加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國。人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路，人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身，這是無法抗拒的規(guī)律。

我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗。

推進(jìn)綠色發(fā)展。加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導(dǎo)向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實施國家節(jié)水行動，降低能耗、物耗，實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費，開展創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動。

加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。完成生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作。

開展國土綠化行動，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，強化濕地保護(hù)和恢復(fù)，加強地質(zhì)災(zāi)害防治。完善天然林保護(hù)制度，擴(kuò)大退耕還林還草。嚴(yán)格保護(hù)耕地，擴(kuò)大輪作休耕試點，健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度，建立市場化、多元化生態(tài)補償機制。

完成生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障。

三、文化+旅游

中國特色社會主義文化，源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，熔鑄于黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會主義先進(jìn)文化，植根于中國特色社會主義偉大實踐。

堅持百花齊放、百家爭鳴，堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷鑄就中華文化新輝煌。

健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營機制，完善文化產(chǎn)業(yè)政策，培育新型文化業(yè)態(tài)，在居民對更高層次的精神文化生活需求下，文化將會進(jìn)一步活態(tài)化、物態(tài)化、業(yè)態(tài)化。在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)結(jié)合旅游扶貧政策后，文旅產(chǎn)業(yè)也大有可為。

四、鄉(xiāng)村+旅游

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“